2016年3月,在沂蒙老区土生土长的季敏被市园林局选派为市派第一书记。从此,蒙阴县云蒙湖生态区北太平社区党支部来了一位“满脑子都是金点子”的第一书记。这个由三个自然村组成的村落社区迎来了一系列的转变。从驻村第一天起,安静的小山村热闹了起来。党支部成了党建夜校,村小学成了城乡共建基地,精准扶贫的大旗招展,“第一书记推送”品牌叫了响,农产品走出了山区成了城里人的抢手货,地方蜜桃特产眼看着升了值,扶持项目增产提效,香茹大棚当年见效益,修路引水补短板,真正的社区建设项目落了地,配套设施奠了基,农民转了脑袋研究起了市场,变化成了这里最值得人称道的事……村民们说,市里来的第一书记水平高,一个个的金点子让我们变了模样!
抓党建引领,夯实基层堡垒
2016年3月入驻村委会的季敏,与村班子一一握手听取介绍时就发现,这个由三个自然村的三个原书记新组成的社区班子在整合、磨合、融合上还要加把劲,班子劲往一处使,形成全力才有战斗力。季敏立即走访老党员,组织召开党员大会,摸情况,找问题,然后以“两学一做”为契机,带着问题学,针对问题改,全面提升基层党建工作水平,将新班子打造成坚强堡垒。一是加强学习教育和交流。全年共组织支部集中学习10余次,第一书记上专题课,开展研讨交流3次,与市园林局先进基层党支部共建,交流党建经验,市园林局机关党员9个党小组与社区党员结成对子,每对党员与贫困户结成对子,每半年召开一次联席支委会,每年开展一次主题实践活动,共同制定结对帮扶贫困户方案。支部班子凝聚力和战斗力得到提升。二是严格党内生活和两委议事决策规范。先后组织召开村两委班子会议20余次、党员大会10余次、村民代表大会5次,强化了社区民主管理理念和为民服务氛围。为了不影响生产,党员学习、会议安排在晚上,村民看到村委亮着灯就说:“看,党员夜校又开课了!”三是狠抓队伍建设。针对5名入党积极分子,制定了专项培养方案,重点培养,严格考核,充实优化党员队伍;出台党员考核管理制度,对社区党员进行排名打分,激发党员干事创业的积极性;在“七一建党95周年”之际,评选了9名优秀共产党员和1名特别贡献共产党员,并颁发证书;为社区52名党员户悬挂共产党员户标牌,进一步增强了党员的荣誉感。通过一系列措施,社区党建工作水平不断提高,党员干部思想、作风、纪律等方面不断加强。“七一”前夕,北太平社区党支部被市委表彰为先进基层党组织。
脱贫用真情,反哺老区人
北太平社区的群众是一个有着优良传统,为抗战、解放和新中国建设做出巨大贡献的群体。当年“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后老棉袄盖在担架上,最后亲骨肉送他上战场”描写的就是这里的群众。季敏带着对沂蒙山区的深情工作,以一颗反哺心做事。一是落实脱贫措施对接活动。通过组织精准扶贫座谈会、贫困家庭户户到等活动,制定1+N精准扶贫措施。2016年底,不到一年的时间,39户贫困户人均收入达到4900元,共有30户实现脱贫,脱贫户人均收入达到5000元以——贫困户实现人均增收1206元,增收32%。二是打造“第一书记”推送品牌。在驻村开展农产品推送,把山区特产送到城里人的餐桌,帮助群众直接推送禽蛋、油桃、苹果、红薯等农产品,实现销售额19.4万元,增加集体收入3.5万元,农民实现普遍增收,由此带动社会各界关注贫困,奉献爱心,并开展了一系列扶贫活动。目前,第一书记推送实现升级改版,已连续实现单周推送产值突破万元大关,单周最多达到17417元,增加集体收益3855元。推送义工及公益大使达到780人,参与顾客达到3000多人次,推送工作迈开了崭新步伐。三是加快推进石龙湾湿地项目。季敏带领班子成员入户做工作,与村民讲发展战略,引导放眼向前看,妥善推进石龙湾湿地项目土地流转工作,动员群众完成土地流转近500亩,实现村集体年增收5万元、17户建档立卡贫困户增收1.2万元,实现项目用工3000多个,增加收入18万元。四是大力发展社区产业。扶持壮大社区集装袋来料加工厂,发展来料加工产业,2名贫困户实现就业。争取政策资金支持,利用第一书记30万元专项资金新建香菇种植大棚3个,争取农业开发办帮扶建设温室大棚15个,租金收入用于贫困户股份分红。目前香菇种植大棚项目因投产运营,实现年产值16万元,增加集体收入1.5万元。村民们说“第一书记的腿跑肿了,人变黑了,我们的腰包鼓了!”五是积极争取社会支持。协调新浪网、蒙牛乳业开展“晨光跑”活动,为社区困难群众争取捐赠牛奶100箱,价值6000多元。为净化水源地湿地水质,协调渔业扶持放养育苗2万尾。联系爱心企业举办“单车游齐鲁、同做公益人”单车义卖活动,募集爱心款。协调省级青年文明好单位,为社区两户贫困家庭赠送肉食兔。协调沂蒙大姐月嫂中心到社区开展为期10天的月嫂免费培训,为农村妇女就业增收拓宽渠道。结合39户建档立卡贫困户的致贫原因和发展需求,争取社会资助,开展了家庭养殖、经营豆腐坊、危房改造等项目。老百姓都说:“季书记满脑子都是金点子!”六是探索扶贫工作新模式。围绕发展桃产业,组织种桃大户参观中农化肥厂,引导种植户科学施肥。组织种桃大户与贫困户开展结对子活动,扩大脱贫致富途径。与种植护签订合约托底扶贫,盯紧“生态、品质、需求”做文章,提升特色产业蜜桃销售模式,提高收入,带动致富。2017年,扶持种植户桃品供不应求,卖了好价钱,攒下好口碑,新模式让桃农尝到了甜头,有了盼头,走在了前头。
立足群众需求,办好民生事
季敏不忘初心,在民生实事上发力,不遗余力地为群众办实事办好事。一是“一元爱心孝老扶贫”助力社区幸福院建设。季敏书记打破依靠制度扶贫的常规,依靠社会的力量,开展了“一元爱心百战万人孝老扶贫”社会公益活动51场,为云蒙湖生态区的老人募得幸福院午餐费7万多元。改变长久以来村里老人“一双筷子一只碗、一个鸡蛋掰半吃”的生活状态,实现了老有所养,让蒙阴县“幸福院计划”得以顺利实施,在全县起到了引领作用。二是完善社区基础设施。建设综合社区服务大厅。998平方米综合社区服务大厅建成后,将集农民大讲堂、党员远程教育中心、为民服务大厅、电商特色产品展示平台、两委会办公场所、医疗区等功能为一体,让北太平社区居民享受到和城里社区居民一样的待遇。建设1080平方米沿街商铺,功能包括酒店、来料加工、大型超市、农村连锁旅社。建设博爱卫生站,面积达170平方米,可满足药房区、治疗区、门诊部等功能区分完善的新型农民医疗卫生站。建设果品交易市场,占地2400平方米,配置交易仓库26套、52间,闲时作为农贸市场,桃季作为桃品交易市场。新建道路5条,投资130万元,建设社区生产生活道路17400平方米,折合4.3公里。积极开展社区亮化工程。争取派驻单位投资15万元,沿曹黄路安装太阳能路灯50盏。建设小型水库1座,蓄水200平方米,实现灌溉覆盖面积达300亩。建成140万引水上山项目,引水上山项目增加灌溉面积1200亩,可增产30%以上,实现增收100多万元。三是改善群众居住条件。驻村后,季敏发现有些库区搬迁村地势较低,有的村户甚至就住在水库边上,不仅给水库水源造成一定污染,村民生产生活也极为不方便。在对几个库区搬迁村的情况进行了摸底调查并将摸底情况进行了上报,引起了县委县政府重视,经过论证、规划,一个5000余人的综合大社区已经投入建设。社区整体规划为居住人口5000人的综合大社区。项目共涉及北太平社区、万泉庄村、彭刘大村、龙泉山峪村、石家峪村5个行政村,总体规划占地600亩,投资5亿元,大石龙、小石龙和北太平3个自然村,拆迁461户,安置458户,占地190亩,可实现复垦土地面积510亩。四是扶贫先扶智是思想保证。季敏书记认为“一老一小”是扶贫的重中之重,所以,以新建成的石龙湾小学为教育基地,开展了一系列扶贫扶智的工作,不让贫困代代相传,阻断贫困向下发展。发挥市区小学资源优势,协调银雀山中心小学与社区小学结对支教。组织优秀教师支教10人次;国家名师、齐鲁名校长等优秀教职人员到社区指导教学,提升社区小学教学水平;协调临沂银雀山小学、临沂红旗小学、临沂二小、兰山区直幼儿园、金贝贝幼儿园等学校到社区开展城乡孩子手拉手活动,建立结对帮扶。发动社会公益力量,为社区学生配备了夏季校服,折价1万多元,先后3次捐赠了价值2.3万余元的书包、图书等文具教材。协调市科技馆开展了科普大篷车进校园活动,为孩子们普及了科技知识。五是积极开展送医下乡。先后为社区60多名老党员和贫困群众进行了两次义务就诊,为建国前老党员进行了全面免费体检。六是积极开展助残扶困和危房改造工程。共发放老年助听器10台、老年放戏机17台。
“美丽乡村”建设,倡树农村新风
季敏书记按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农村文明建设。一是成立石龙湾剧团。为改善群众面貌,提振脱贫信心,注册成立了石龙湾剧团,剧团围绕养老孝老、移风易俗、革新观念、对接市场等自编自导节目,已举行送文化下乡等各类演出30场次,在丰富群众精神文明生活的同时,展现了贫困村挖穷根、摘穷帽积、建设新农村的坚强决心。剧团实现年收入5.1万元。二是成功举办“唱支山歌给党听”、“爱的使者”两台七一文艺汇演。2016年“七一”前夕,进城举办了“唱支山歌给党听”文艺汇演。2017年的“爱的使者”进村演出,由社会各界爱心人士组成的表演团队给云蒙湖生态区的村民们带去了形式丰富、寓教于乐、积极向上的演出,受到了村民的欢迎,拉近了城市与农村人与人之间的距离,让云蒙湖的老百姓感受到了党的温暖,增加了脱贫奔小康的信心与决心。三是成立养老敬老理事会。选举责任心强、有热情、威信高的党员群众代表成立养老敬老理事会、红白事理事会,并依托养老敬老基金,引导鼓励老年户儿女赡养。四是建成乡村大舞台。协调县文广新局投资1.5万元,新建乡村大舞台1处。五是开展了“好媳妇、好婆婆”评选活动。评选“好媳妇、好婆婆”60名,进一步弘扬了新风,促进了和谐家庭建设。六是开展乡村绿化美化活动。筹集价值10万余元的苗木,对社区小学、广场、村委等公共节点进行了绿化提升。七是迁坟平坟,移风易俗。完成平坟215座,新建社区公墓3000平方米。
现在的季敏书记更忙了,忙得连周未都不能休息,联合市派第一书记在城里开展了“第一书记京韵大集进社区”活动,全市的第一书记都参与进来了。他的事迹也成了城乡佳话,事迹广为流传,被本地媒体争相报道,21次见报让他成了红人,事迹入编“最美第一书记”。10月3日,他登上了央视。
策划:韩继飞