舟曲灾后恢复重建工作17日全面启动,到2012年底前全部完成各项建设任务。
省委副书记、代省长刘伟平在下午召开的舟曲灾后恢复重建工作会议上对贯彻落实《国务院关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见》和《国务院关于印发舟曲灾后恢复重建总体规划的通知》的具体措施,做好重建工作进行了安排部署。
舟曲特大山洪泥石流灾害发生以来,全省各族人民和灾区群众风雨同舟,守望相助,赢得了舟曲抢险救灾斗争的阶段性胜利。同时,灾区重建前期准备和基础性工作有序展开。
目前,规划编制等各项重建准备工作都已完成。
刘伟平说,灾害发生后,党中央、国务院高度重视,并给予了强有力的支持。省委、省政府按照党中央、国务院的决策部署和灾区的实际情况,迅速开展了重建各项前期工作。现在我们要共同担起重建的重任,以“以人为本”的理念,激发灾区群众重建家园的热情,凝聚重建的力量,以实际行动向国家和灾区人民交一份满意的答卷。
刘伟平说,实施舟曲恢复重建工作具有十分有利的政策支撑条件和坚实的实施基础,一是有中央强有力的政策支持。二是有省委、省政府的坚强领导。三是社会各界对实现重建目标十分关注,并给予大力支持。四是灾区人民热切期盼建设一个更加美好的新舟曲,具有了推进重建工作的内在精神动力。全省各级、各部门要充分认识做好舟曲灾后重建工作的重要性,坚定完成重建任务的信心和决心。
重建家园之路无疑是复杂和繁巨的,面临的挑战和困难也将更多。
刘伟平说,每一个参加重建工作的部门、单位和工作人员,都要以对灾区人民深厚的感情,以不留遗憾、不留败笔、不留骂名的责任感,圆满完成所承担的重建任务。
刘伟平指出,当前,必须扎实做好“八项工作”。
一要不折不扣地落实国务院重建规划和支持政策。要确保国务院《总体规划》中确定的项目逐一安排到位,保证不漏项。
二要明确灾后恢复重建项目建设工作责任,灾后恢复重建项目按照分级管理、分类实施的原则进行建设。
三要抓紧开展重建项目的前期工作,所有重建工程都要进行阳光操作,在明年3月底前完成所有前期工作。
四要确保按时完成各项恢复重建工作,倒排工期,分别编制相应的灾后重建项目实施方案施工图和年度计划,保质保量地完成相应任务。
五要加强项目审批管理,严格执行审批程序和时限要求,切实提高审批效率。严格核定范围、项目投资及建设规模。严格控制建设成本,严禁擅自变更设计或调整概算投资。
六要强化项目建设和资金使用的监管工作,实行灾后恢复重建项目工程质量终身追究制,要严防截留、挪用、滞留和浪费。
七要加强安全重建工作,认真落实安全生产责任制,绝不能在灾后重建的过程中因地质灾害而造成人员伤亡。
八要切实做好受灾群众的越冬安置工作,确保受灾群众安全越冬。同时要继续做好市场供应,强化物价监管,维护灾区正常的市场秩序。
刘伟平说,灾区群众是灾后重建项目的受益者,也是灾后重建项目实施的参与者、监督者和评判者,项目实施的最终目的是让群众满意。因此,一定要站在受灾群众的角度开展重建。
刘伟平说,每一个参与重建的干部,特别是领导干部,都要主动接受灾后重建这个特殊战场的考验,要以“把舟曲当自家,把受灾群众当亲人”的态度,以为民、实干、廉洁的作风忘我工作,在重建中创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于灾区人民的业绩。
真正实现这个目标,刘伟平强调必须要做好四方面工作。
一要落实领导责任,进一步健全工作责任制,层层分解责任,明确工作任务,科学高效地组织规划实施。
二要发动灾区群众积极参与恢复重建。要充分听取灾区群众的意见,尊重群众的意愿。要克服等靠要思想,增强灾区自我发展能力。要激发和调动群众自立自强、重建家园的积极性和主动性。要把推进物质重建同构建精神家园结合起来,坚持“两手抓”,形成共建美好家园的合力。
三要强化督查落实和绩效考核,确保灾后恢复重建资金规范管理、有效使用,确保各项政策措施落实到位,取得实效。
四要做好宣传报道。要组织专门力量解读国家和省上一系列政策的具体内容,给受灾群众释疑、解惑,让群众踏实、安心、放心。
省委常委、常务副省长冯健身主持会议。副省长泽巴足、省长助理夏红民、省政府秘书长李沛文及省舟曲灾后重建领导小组成员单位、前方协调指导小组、有关市州县政府负责同志参加会议。
省住房和城乡建设厅、省水利厅、省教育厅、省国土资源厅、省电力公司、兰州市、甘南州、舟曲县的负责同志在会上作了表态发言,一致表示将按照职责分工,全力投入灾后重建,保证如期完成各项重建任务。(