8月14日至16日，全国文化体制改革经验交流会在江苏省南京市召开。会议传达了中共中央政治局常委李长春作出的重要批示，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东作重要讲话。中央文化体制改革工作领导小组成员，各省区市党委宣传部部长、副省长，中央主要新闻单位负责同志以及各省区市文化、广电、新闻出版部门负责人等参加会议。市委书记、市人大常委会主任连承敏，市委常委、宣传部长丁凤云全程参加了会议。
会上隆重表彰了12个先进地区、58家先进企业。12个“全国文化体制改革先进地区”，分别是北京市、上海市、江苏省、辽宁省沈阳市、广东省广州市、广东省深圳市、山东省临沂市、山东省潍坊市、安徽省芜湖市、云南省丽江市、河北省保定市、湖北省天门市。58个先进企业中，山东省出版发行集团名列其中。会议期间，还召开了文化系统、广电系统和新闻出版系统的经验交流分会。
16日，先进地区代表做大会发言，刘云山等中央领导听取了发言。大会发言的共有6位，分别是江苏省委书记梁保华，北京市委常委、宣传部长蔡赴朝，上海市委常委、宣传部长王仲伟，广东省委常委、广州市委书记朱小丹，临沂市委书记连承敏，芜湖市委书记陈树隆。连承敏说：“这次会议在全国文化体制改革中具有里程碑的意义，也像刘云山部长在报告中讲到的那样，是一次让我们深深记住、时时会勾起回忆的一次盛会。这使我们更加切身感受到了会议为文化体制改革所营造的浓厚氛围，所产生的巨大推动力。我市将率先学习贯彻这次会议精神，争取在改革的深化和完善上实现新的突破。”
随后，连承敏向与会代表介绍了我市近年来深化文化体制改革，推动文化名市建设情况。他说，临沂是文化资源大市，推进文化繁荣发展具有一定的基础和优势。在基本实现小康之后，整合文化资源、提升文化软实力，推动经济社会跨越发展，成为市委、市政府面临的重大课题。从2006年至今，我市先后确立了文化立市思想，提出打造文化名市的奋斗目标，作出了建设经济文化强市的战略部署，始终把改革作为推动文化发展的首要任务来抓，健全领导机制，不断解放思想，完善考核办法，在全市上下形成了支持改革、勇于改革的良好氛围。
连承敏说，在具体改革中，临沂抓住关键环节，实现重点突破。以综合执法为重点，改革宏观文化管理体制；以文艺院团为重点，实行项目带动，推进经营性文化单位转企改制；以市县一体化为原则，坚持上下联动，集中突破县区改革。自改革以来，已经在全省率先构建起了全新的文化管理运行框架，理顺了宏观文化行政管理体制，新组建了市文广新局、市文化市场管理执法局；合并组建了临沂市广播电视台，实现管办分开，成为独立的法人实体，并成立了大活动策划中心、少儿艺术中心和影视创作公司，实行制播分离；临沂日报报业集团新成立了临沂日报报业发行股份有限公司，实现编发分离。在文艺院团改革方面，组建了临沂蒙山沂水演艺集团，新成立了临沂市青年民族管弦乐团。在电影改革方面，组建了临沂电影集团有限公司。在出版印刷方面，成立了山东临沂新华印刷(集团)有限公司。
连承敏说，党委、政府高度重视，真抓敢干；及时沟通，上下形成共识；把握积极稳妥的改革节奏，这些要件保证了文化体制改革的顺利推进，也为临沂市文化产业的快速发展赢得了先机。目前，全市建成文化产业园区13个、文化产业基地11个，文化企业发展到7000多家，投资过千万元的文化产业项目51个，其中过亿元的20多个，文化产业连续四年以年均40%以上的增幅发展，占GDP的比重由2004年的不足1%，提高到去年的3.9%，成为经济社会发展的新亮点。2008年，临沂日报报业集团总资产达到4.1亿元，经营收入1.46亿元，广播电视业年收入同比增长30%，达到1.4亿元。
在打造特色文化品牌方面，通过完善管理运行机制和以政府为主导的投入机制，重点打造了以书法、兵法为主体的历史文化品牌和以沂蒙精神为核心的红色文化品牌；在发展文化事业方面，坚持政府主导、统一规划、市场运作的原则，大力推进基础设施建设，自2007年以来，已经累计投资50亿元，开工建设重点文化设施项目68个，并推出了电影《沂蒙六姐妹》、电视剧《沂蒙》和大型水上实景演出《蒙山沂水》等一批精品力作，取得了良好的社会效益和经济效益。
连承敏最后说，临沂在文化体制改革方面做了一些工作，但成效是初步的，下一步推进改革的任务还十分繁重。希望与会代表到这座拥有着王羲之、诸葛亮等历史名人的文化古城，有孟良崮战役发生地的革命老区，有中国市场名城称号的商贸名城和中心城区有着48平方公里水面的生态水城考察工作，传经送宝，指导临沂在文化改革和发展上不断迈出新的步伐。
